■參事圓桌會——共論廣東高質(zhì)量發(fā)展　　當前，全省各地吹響制造業(yè)當家的高質(zhì)量奮進號角。廣東如何發(fā)揮優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，以“大平臺”提質(zhì)升級賦能高質(zhì)量發(fā)展？如何通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，擴大制造業(yè)價值鏈？如何營造促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“大環(huán)境”？如何在接下來的全球產(chǎn)業(yè)競爭中突圍？　　圍繞上述話題，南方日報記者采訪了省政府參事王珺、林秀玉、李惠武，他們認為，廣東要發(fā)揮開放優(yōu)勢補鏈強鏈，打造更多對外開放平臺，尋求更多跨國產(chǎn)業(yè)合作機會。同時，建立產(chǎn)業(yè)共建機制，推動珠三角和粵東粵西粵北聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局?！　∫詳?shù)字化推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級　　南方日報：數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為引領(lǐng)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。目前廣東制造業(yè)數(shù)字化呈現(xiàn)怎樣的特點，接下來如何促進制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型？　　王珺：近年來，廣東在以數(shù)字技術(shù)開發(fā)與應用為牽引，在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合方面邁出了堅實的步伐?！　≡跀?shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮下，一大批“專精特新”企業(yè)在為客戶的個性化需求提供定制化產(chǎn)品中成長為高收益的制造企業(yè)，如為宜家和歐洲廠商提供特定注塑加工制品的揭陽聚鯰工業(yè)科技有限公司；根據(jù)客戶的小批量、多品種、非標準的訂單需求提供鈑金加工制品的佛山市南海區(qū)廣東創(chuàng)興精密制造股份有限公司；為中小制造商提供個性化模具工藝服務的深圳五鑫科技有限公司等，這樣的案例在廣東各市比比皆是?！　@制造業(yè)由以產(chǎn)品為中心向以客戶為中心的轉(zhuǎn)變，“產(chǎn)品+服務”已成為大多數(shù)制造企業(yè)的新增值空間，如家具、紡織和服裝等行業(yè)等?！　×中阌瘢?G與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等的結(jié)合應用，會誕生更多的智能終端產(chǎn)品以及服務形態(tài)，擴大了制造業(yè)的價值鏈，為制造企業(yè)帶來更多的利潤增長點。因此，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要加快5G/6G等新一代通信網(wǎng)絡規(guī)模化部署，在一些重點地區(qū)重點領(lǐng)域建設(shè)一批示范應用場景，打造全要素完備的5G產(chǎn)業(yè)集群?！　∑浯?，建議廣東大力發(fā)展算力基礎(chǔ)設(shè)施。如推進粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群示范建設(shè)，參與國家“東數(shù)西算”工程；支持鵬城“云腦”、橫琴先進智能計算平臺、廣州人工智能公共算力中心等建設(shè)，支持廣州超算、深圳超算提升能力。　　搶占創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展新高地也極為重要。建議廣東夯實源頭創(chuàng)新能力支撐，支持國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)并形成技術(shù)產(chǎn)出，補全一批具備中試驗證、共性技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)孵化能力的公共服務平臺。　　以產(chǎn)業(yè)共建帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展　　南方日報：堅持制造業(yè)當家,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展是“大平臺”建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。廣東如何發(fā)揮原有的優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？　　王珺：經(jīng)過了十多年的政策扶持與引導，廣東以園區(qū)為主的平臺建設(shè)已取得了顯著的成效。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，粵東粵西粵北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為拉動當?shù)亟?jīng)濟增長的新增長極。2013年至2021年間，粵東粵西粵北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重由17.3%上升至40%以上。　　面對高質(zhì)量發(fā)展需求，廣東在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升方面還有很大發(fā)展空間。目前，珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展仍較不平衡，如粵北地區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投資強度相當于珠三角地區(qū)的42%左右，工業(yè)用地地均稅收平均不到珠三角的五分之一。這恰恰是潛力所在。同時，粵東粵西粵北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、資源稟賦和鏈主企業(yè)結(jié)合不夠強，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍處于發(fā)展的初期階段，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，缺乏當?shù)爻鞘泄δ苤蔚?。　　加強地市之間的對口合作與幫扶是共同的經(jīng)驗做法，我省已經(jīng)邁出了實實在在的步子。目前，廣東省內(nèi)地市之間的企業(yè)跨地區(qū)流動日益增加，不僅是珠三角地市企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)流向粵東粵西粵北地區(qū)，粵東粵西粵北地區(qū)一些大企業(yè)也在廣州、深圳等地創(chuàng)辦研究院?！　±罨菸洌航ㄗh加大力度推動珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。不管是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，還是原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，都會涉及到資源重新配置的問題。目前，粵港澳大灣區(qū)開發(fā)密度較高，其重要的任務之一，就是通過“雙區(qū)”驅(qū)動和自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動全省共同發(fā)展?！　』浉郯拇鬄硡^(qū)和東西兩翼各有各的優(yōu)勢，可以在大產(chǎn)業(yè)、大項目等建設(shè)中建立新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制，探索形成“灣區(qū)技術(shù)+兩翼產(chǎn)業(yè)”“灣區(qū)創(chuàng)新+兩翼基地”“灣區(qū)品牌+兩翼產(chǎn)品”“灣區(qū)領(lǐng)航+兩翼出?！薄盀硡^(qū)改革+兩翼共享”等模式，促進產(chǎn)業(yè)共建和適度轉(zhuǎn)移。在那些對生態(tài)環(huán)境要求更高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展過程中，粵北地區(qū)具有獨特的優(yōu)勢，大灣區(qū)可以與之攜手共建，從而帶動全省各區(qū)域在產(chǎn)業(yè)上均衡發(fā)展?！　〈罅ν苿涌缡】鐕a(chǎn)業(yè)合作　　南方日報：廣東應營造怎樣的大環(huán)境，以促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？　　王珺：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。目前，廣東在構(gòu)建法治化、市場化和國際化營商環(huán)境上取得的顯著成效，如各級政府部門大幅度降低了審批流程、減少甚至取消了諸多企業(yè)進入與退出的各類行政手續(xù)，將網(wǎng)絡技術(shù)用于營商環(huán)境，推進了一網(wǎng)通辦、證照合一等?！　≡趧?chuàng)新環(huán)境方面，建議通過適合創(chuàng)新發(fā)展的一系列制度建設(shè)和政策引導，使社會資本更多投向創(chuàng)新活動，比如以財政出資的創(chuàng)新發(fā)展專項基金撬動更多天使基金、風投和私募基金等進入創(chuàng)新領(lǐng)域，推動更多創(chuàng)新項目有效孵化?！　∩瞽h(huán)境也極為重要。只有人才安居了，企業(yè)才能更好地發(fā)展。這離不開各級政府部門的公共項目建設(shè)和公共服務體系配套。　　南方日報：《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出，廣東制造業(yè)正處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段。廣東在接下來的全球產(chǎn)業(yè)競爭中如何突圍？　　王珺：當前的市場經(jīng)濟已從企業(yè)競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭，快速、高效與上下游整體聯(lián)動成為產(chǎn)業(yè)鏈競爭的基本特征。制造業(yè)發(fā)展需要從補鏈、強鏈和建鏈入手。一方面，企業(yè)家應以自身的開放方式在擴大全球市場中擴大對外合作發(fā)展，這包括技術(shù)合作與商貿(mào)合作等。這是廣東企業(yè)家的優(yōu)勢所在?！　×硪环矫?，面對芯片等“卡脖子”技術(shù)，我省與國家有關(guān)部門共同組建新型研發(fā)機構(gòu)，集中攻關(guān)，久久為功。比如，廣東與中國工程院組建了廣東省制造強省建設(shè)專家咨詢委員會、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略廣東研究院等結(jié)合廣東產(chǎn)業(yè)需求持續(xù)開展補鏈和強鏈等方面研發(fā)工作。　　此外，還要順應國內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一大市場的發(fā)展趨勢，圍繞各省市在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的比較優(yōu)勢，廣泛開展省際之間產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)手推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展。同時，通過拓展更多的對外開放領(lǐng)域、暢通更多的對外開放通道，搭建更多對外開放平臺，在持續(xù)推進更廣泛的人員、金融、技術(shù)和數(shù)據(jù)交往中，發(fā)現(xiàn)更多的跨國產(chǎn)業(yè)合作機會?！　∧戏饺請笥浾?昌道勵 黃應來